38. Birleşim
20 Aralık 2025 · Cumartesi
O gün ne oldu
Bu özet, birleşimin analiz edilmiş konuşmalarından üretildi. Renkli isimler tutanaktaki konuşmaya götürür.
28. Dönem 4. Yasama Yılı 38. Birleşimi, 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile 2024 Yılı Kesin Hesap Kanunu tekliflerinin yoğun tartışmalar eşliğinde görüşüldüğü uzun bir oturum oldu. Bütçenin tüm maddeleri işaret oylamasıyla kabul edildi; ancak muhalefet grupları ekonomik eşitsizlik, faiz yükü, çiftçi ve emekli mağduriyeti, çocuk işçiliği ile yargı bağımsızlığı konularındaki eleştirilerini dile getirerek ret oyu kullanacaklarını açıkladı. Gençlik ve spor bütçesi görüşmeleri vesilesiyle bölgelerindeki spor tesisi yetersizlikleri ve gençlerin göç sorunu da gündeme taşındı. Bunların yanı sıra Kürtçe konser yasağı, ana dilde eğitim talepleri ve barış-çözüm sürecine ilişkin farklı siyasi tutumlar birleşime damgasını vuran diğer önemli başlıklar oldu.
Günün ana başlıkları
- 012026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi görüşmeleri
- 022024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi görüşmeleri
- 03Ekonomi, istihdam ve sosyal güvenlik tartışmaları
- 04Terörle mücadele ve barış süreci tartışmaları
- 05Gençlik, spor ve bölgesel kalkınma talepleri
- 06Kürtçe eğitim ve kültürel haklar konusundaki açıklamalar
Dikkat çeken tartışmalar
- Yozgat Milletvekili Süleyman Şahan'ın S.227'nin 3'üncü maddesi üzerindeki konuşması sırasında İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın'a sataşması, ardından Günaydın'ın sataşma gerekçesiyle söz alması ve Şahan'ın karşı sataşmasıyla zincirleme bir sataşma dizisi yaşandı (Süleyman Şahan, Gökhan Günaydın).
- Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Gökhan Günaydın'ın açıklaması sırasında AK PARTİ'ye sataşıldığı gerekçesiyle söz aldı; bu durum gündemin V. bölümünde ardı ardına birden fazla açıklamaya yol açtı (Muhammet Emin Akbaşoğlu).
- DEM Parti adına konuşan Dilan Kunt Ayan, bütçenin halkın sorunlarını karşılamadığını ve 'ekmek ile barış' bütçesi talep ettiklerini ifade ederken Veli Ağbaba ve Gülüstan Kılıç Koçyiğit tarafından defalarca söz kesildi (Dilan Kunt Ayan, Veli Ağbaba, Veli Ağbaba, Veli Ağbaba, Gülüstan Kılıç Koçyiğit).
- CHP Grubu adına İbrahim Arslan, iktidarın dokuz yıllık mali politikalarını eleştirerek borçlanma ve faiz sarmalına girildiğini ileri sürdü ve bütçeye ret oyu verileceğini açıkça belirtti (İbrahim Arslan).
- DEM Parti adına Nevroz Uysal Aslan, bütçenin toplumsal şiddeti yeniden ürettiğini, kadın sığınaklarının azaltıldığını ve silahlanmaya ayrılan kaynaklar nedeniyle eğitim ile sağlığın ihmal edildiğini savunarak 'bu bütçeye hayır diyoruz' beyanıyla konuşmasını sonlandırdı (Nevroz Uysal Aslan).
- CHP Grubu adına Kadri Enis Berberoğlu, Meclisin bütçe ve denetim haklarının erozyona uğradığını ve yargı sistemindeki tarafsızlık sorunlarını eleştirerek kesin hesaba ret oyu verileceğini açıkladı (Kadri Enis Berberoğlu).
- Saliha Sera Kadıgil, bu yıl 87 çocuğun çalışırken hayatını kaybettiğini, bunlardan 17'sinin MESEM kapsamında staj adı altında çalıştırıldığını vurgulayarak çocuk işçiliğine ilişkin sorumluluğu gündeme taşıdı (Saliha Sera Kadıgil).
- İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın, faiz ödemelerine ayrılan kaynağın 8 bakanlığın bütçesini aştığını ileri sürerek CHP'li belediye başkanlarına yönelik yargısal süreçlerin siyasi motivasyonlu olduğunu savundu (Gökhan Günaydın).
- Mersin Milletvekili Ali Bozan ve Kars Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit, Koma Amed'in Kürtçe müzik konserinin yasaklanmasını dilsel ayrımcılık ve hukuksuzluk olarak nitelendirerek kınadı (Ali Bozan, Gülüstan Kılıç Koçyiğit).
Kanun gelişmeleri
- Esas No 1/280
2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) kapsamında 1'inci madde cetvelleriyle, 2'nci madde cetvelleriyle, 3'üncü, 4'üncü, 5'inci, 6'ncı ve 7'nci maddeler ayrı ayrı işaret oylamasıyla kabul edildi; görüşmeler boyunca iktidar ve muhalefet grupları bütçe öncelikleri üzerinde kapsamlı tartışmalar yürüttü.
2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (S.227) kapsamında çeşitli maddeler üzerinde grup adına ve bireysel konuşmalar yapıldı; sataşma ve açıklamalar dahil yoğun müzakereler gerçekleşti, ancak bu birleşimde oylama kaydedilmedi.
Oylamalar7
- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) 1'inci maddesi cetvelleriyle birliktekabul edildi
- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) 2'nci maddesi cetvelleriyle birliktekabul edildi
- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) 3'üncü maddesikabul edildi
- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) 4'üncü maddesikabul edildi
- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) 5'inci maddesikabul edildi
- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) 6'ncı maddesikabul edildi
- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (S.226) 7'nci maddesikabul edildi
Gündem
- III.- KANUN TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER0 konuşma
- III.- KANUN TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam)0 konuşma
- III.- KANUN TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam)0 konuşma
- III.- KANUN TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam)0 konuşma
- III.- KANUN TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam)0 konuşma
- III.- KANUN TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam)0 konuşma
Gündem maddeleri (29)
- 0.- Birleşimin açılışı ve numarasız işlemler
- 1.- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/280) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı:226)(1/280)
- 2.- 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/279), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller, 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Genel Uygunluk Bildirimi ile 2024 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 218 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2024 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2024 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1191) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 227)(1/279)
- 1.- İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın, Yozgat Milletvekili Süleyman Şahan’ın 227 sıra sayılı 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine sataşması nedeniyle konuşması
- 2.- Yozgat Milletvekili Süleyman Şahan’ın, İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına sataşması nedeniyle konuşması
- 1.- İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın, Yozgat Milletvekili Süleyman Şahan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 3.- Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun, İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın yaptığı açıklaması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine sataşması nedeniyle konuşması
- 1.- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/280) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı:226) (Devam)(1/280)
- 2.- 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/279), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller, 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Genel Uygunluk Bildirimi ile 2024 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 218 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2024 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2024 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1191) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 227) (Devam)(1/279)
- 2.- İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın, KESK’in bugün gönderdiği sandığa ve mesaja ilişkin açıklaması
- 1.- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/280) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı:226) (Devam)(1/280)
- 2.- 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/279), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller, 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Genel Uygunluk Bildirimi ile 2024 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 218 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2024 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2024 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1191) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 227) (Devam)(1/279)
- 3.- Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta’nın, Balıkesir Milletvekili Serkan Sarı’nın 227 sıra sayılı 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 4.- İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın, Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 5.- Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta’nın, İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 6.- İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın, Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 7.- İstanbul Milletvekili Bülent Kaya’nın, her grubun bütçe görüşmelerini Danışma Kurulu ilkeleri çerçevesinde yürütmesini talep ettiklerine ilişkin açıklaması
- 1.- Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan’ın, milletvekillerinin kendilerini rahatlıkla ifade ettiğine ve bağırılmaması gerektiğine ilişkin konuşması
- 1.- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/280) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı:226) (Devam)(1/280)
- 2.- 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/279), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller, 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Genel Uygunluk Bildirimi ile 2024 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 218 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2024 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2024 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1191) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 227) (Devam)(1/279)
- 8.- Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta’nın, Trabzon Milletvekili Yavuz Aydın’ın 227 sıra sayılı 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 9.- Kars Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit’in, Trabzon Milletvekili Yavuz Aydın’ın 227 sıra sayılı 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 10.- İstanbul Milletvekili Mehmet Satuk Buğra Kavuncu’nun, Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta ile Kars Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit’in yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 1.- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/280) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı:226) (Devam)(1/280)
- 2.- 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/279), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller, 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Genel Uygunluk Bildirimi ile 2024 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 218 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2024 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2024 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1191) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 227) (Devam)(1/279)
- 11.- Ankara Milletvekili Osman Gökçek’in, İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 12.- İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın’ın, Ankara Milletvekili Osman Gökçek’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ilişkin açıklaması
- 1.- 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/280) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı:226) (Devam)(1/280)
- 2.- 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/279), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller, 2024 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Genel Uygunluk Bildirimi ile 2024 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 218 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2024 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2024 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1191) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 227) (Devam)(1/279)